Опека над недееспособным инвалидом

Опека над недееспособным инвалидом

ПОЛУЧИТЬ БЕСПЛАТНУЮ КОНСУЛЬТАЦИЮ ЮРИСТА ПО ТЕЛЕФОНУ:

МОСКВА И МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ: РЕГИОНЫ, ФЕДЕРАЛЬНЫЙ НОМЕР:

Гражданин РФ, которому исполнилось 18 лет может стать социально полезным, если решится ухаживать за малоподвижными гражданами или страдающими психическими заболеваниями, которых суд признал недееспособными на основании судебного решения.

Ухаживающее лицо именуется как опекун, а гражданин, над кем осуществляется уход — опекаемый (подопечный).

Опекаемыми могут быть:

  • маленькие дети до 14 лет;
  • недееспособные совершеннолетние лица.

Лица преклонного возраста признаются недееспособными по причине того утрачивают память, способность здраво мыслить и рассуждать. Не осознают своих действия и наступления последствия. Лица младшего возраста (до 14 лет) также считаются недееспособными, поскольку из-за отсутствия жизненного опыта могут принимать неверные решения.

Недееспособными могут быть лица, страдающие психологическими заболеваниями. В силу таких отклонений они не могут воспринимать верно реальность, адекватно реагировать, принимать решения и управлять своими действиями.

Частично дееспособными являются граждане от 14 до 18 лет, которые могут самостоятельно выполнять ряд функций, обладать некоторыми законными правами.

Статься 29 ГК РФ указывает, что оформить опекунство над недееспособным гражданином можно только после того, как он будет признан судом официально недееспособным с указанием оснований (например, психическое заболевание или инвалидность).

Порядок признания гражданина недееспособным

Согласно вышеуказанной 29 статье гражданского кодекса правоотношений присвоить статус «недееспособный» можно только после решения суда.

Самые близкие родственники, органы опеки и попечительство или медицинские учреждения могут обратиться в суд с исковым заявлением о том, что просят признать определенного гражданина недееспособным, так как он не способен в полной мере осознавать свои действия и тем более руководить ими. На основании этого искового заявления возбуждается гражданский процесс в суде.

В исковом заявлении указываются основания, по которым лицо может потереть свою дееспособность. Это различные причины, которые возникли в силу наступления возраста (по старости), после травм или психологических расстройств.

Перед подачей заявления в суд обязательным условием является уплата госпошлины в размере 300 рублей. Квитанцию в качестве подтверждения нужно подавать с пакетом необходимых документов.

Согласно Гражданско-процессуальному кодексу РФ (ст. 281) заявление подают по месту проживания заявителя, т.е. месту проживания члена семьи или нахождения органов опеки, медицинской организации.

Суд назначает СПЭ (психологическую экспертизу), которая определяет степень психологических отклонений наблюдаемого. Экспертиза может проводится непосредственного при нем, обследуя «по факту» или в отсутствии гражданина. Во втором случае исследуются медицинские документы, анализы, исследования и прочие документы, подтверждающие отклоняющееся поведение.

Суд выносит решение о признании лица недееспособным, которое является основанием назначения ему опекуна.

Опекунство над недееспособным человеком

Опекун для недееспособных людей — это помощник во всем: начиная от мелкой бытовой помощи до преставления интересов в различных организациях, суде, решения важнейших вопросов, осуществления сделок от имени недееспособного.

Опекун может быть назначен детям, оставшимся без попечения родителей по какой-либо причине, а так же детям-инвалидам. Дети инвалиды впоследствии приобретают статус инвалида 1 группы, если не возникает улучшения. Таким гражданам как в и детстве, так и во взрослой жизни нужна поддержка, помощь, а иногда и полный уход взрослого дееспособного отзывчивого опекуна.

Органы опеки назначают опекунов пенсионерам, которые достигли возраста 80 лет, так как часто в этом преклонном возрасте люди имеют плохую память, внимательность, не могут решать важные социальные вопросы, некоторые имеют физические изменения, не позволяющие вести полноценный образ жизни, часто это лежачие больные. Опекуну приходится осуществлять сложный уход за взрослым человеком, кормить, одевать, купать. Поэтому часто такие опекуны не имеют возможности работать вне дома из-за необходимости постоянного присутствия рядом с опекаемым.

Лица, стоящие на учете как инвалиды тоже часто не могут обойтись без помощника-опекуна. В некоторых случаях они не могут и из дома выйти без помощи. Опекун помогает инвалидам решать и социальные вопросы и осуществлять бытовые действия.

Лиц, с психическими отклонениями не всегда рекомендуются под опекунство, порой их определяют в специализированные медицинские учреждения.

Часто опекунами выступают именно родные дети недееспособного человека, если он нуждается в особом уходе. Также и другие родственники могут оформить опекунство над недееспособным родным человеком. В первую очередь при возникновении ситуации, что лицо стало нуждаться в опеке, эту ответственную задачу предлагают родным детям.

Если иностранное лицо проживает на территории России на законных основаниях, но при этом не является гражданином нашей страны, то над ним также может быть установлена опека как и над совершеннолетними недееспособными гражданами Российской Федерации. В случае, если возникают коллизии, спор решается международным законодательством.

Кто может быть опекуном недееспособного человека

В России часто оформляют опеку над близкими родственниками. Это явление как само по себе разумеющееся. Однако не все знают, какие обязательства они должны выполнять, приобретая статус опекуна, а также, какими они обладают правами и дополнительными возможностями.

Опекун должен быть:

  • гражданином России,
  • полностью дееспособный,
  • достигший возраста 18 лет,
  • не старше 60 (в законе такого нет, однако органы опеки основываются на эту цифру),
  • не страдающий инфекционными заболеваниями,
  • не имеющий судимости или уголовного преследования,
  • не страдающий от алкогольной или наркотической зависимости,
  • имеющий хорошее жилье и достаточный заработок для обеспечения семьи с учетом недееспособного лица. Опекаемый будет находиться на полном иждивении.

Права и обязанности опекунов регулируются на законодательном уровне ФЗ N 48. Опекун от имени своего опекаемого совершает все юридически значимые действия, осуществляет сделки, представляет интересы в различных организациях или суде, осуществляет визиты подопечного в медицинские учреждения для получения лечения или профилактические осмотры. Все мелкие бытовые вопросы тоже на нем: покупка продуктов питания, приготовление пищи, покупка одежды, предметов гигиены, помощь по дому, помощь по осуществлению гигиенических процедур, прогулки на улице и многое другое.

Если недееспособный гражданин владеет движимым или недвижимым имуществом, с согласия органов опеки опекун может использовать это имущество, извлекать из него прибыль, которая по умолчанию должна быть направлена на потребности недееспособного гражданина. В особных случаях можно получить разрешение на получение личной прибыли опекуну с использования имущества подопечного.

Важно! Любое использование имущества подопечного недееспособного гражданина должно быть с разрешения органов опеки. Иначе это является незаконным и грозит административная или уголовная ответственность.

Опекун должен проживать совместно с подопечным, не достигшим возраста 16 лет. Либо на территории опекуна, либо на территории подопечного в зависимости от условий проживания. По достижению 16 лет органы опеки могут разрешить раздельное проживание, если это отвечает интересам подопечного. Данное правило больше относится к детям-инвалидам, которые уезжают учиться в интернаты в другой город.

Опекун, осуществляющий трудовую деятельность, может рассчитывать на:

  • дополнительные 14 дней отпуска за свой счет,
  • ежемесячные 4 выходных дня,
  • возможность отдыха в выходные или праздники,
  • возможность не ездить в дальние командировки,
  • прочие льготы по договоренности с работодателем.

Опекун не имеет права на наследование имущества недееспособного гражданина. Исключением является:

  • наследование по закону, например, дети-опекуны наследуют квартиру опекаемых родителей;
  • сделка с недвижимостью была оформлена да долго до признания лица недееспособным.

Без согласия органов опеки опекуны не должны самостоятельно пользоваться в корыстных целях имуществом подопечного, отдавать и передавать другим лицам в пользование, закладывать, делить и осуществлять прочие формы отчуждения. Законодатель не предусмотрел имущественные отношения между сторонами. Исключение — можно дарить имущество самому подопечному.

Органы опеки обязаны контролировать условия жизни опекаемых, в связи с этим могут выезжать на проверки домой без предупреждения. В первый месяц после назначения опекуна проводятся две обязательные проверки, в дальнейшем по необходимости специалисты также могут посещать дом, где проживает недееспособное лицо.

Важными условиями являются чистота дома, состояние здоровья подопечного, наличие продуктов питания, предметов одежды, спального места и иных необходимостей в каждом конкретном случае.

Во время проверки могут запрашиваться документы, чеки на произведенные расходы для подопечного.

Важно! Опекун должен в обязательном порядке 1 раз в месяц отчитываться за все произведенные расходы в пользу опекаемого, а так же по доходам, полученным от его имущества.

Как оформить опекунство над недееспособным человеком

Опекуна назначат из числа близких родственников в течение месяца как вынесут судебное решение. Если родных нет, или они откажутся, то временно ответственными за жизни и здоровье будут органы опеки.

В течение трех дней, как судья вынесет решение о лишении дееспособности, его необходимо передать в уполномоченные органы опеки для дальнейших действий.

В органы опеки необходимо предоставить пакет документов и заявление. Вы можете скачать тут бланк заявления: Заявление на опекунство

Среди документов обязательными являются:

  • паспорт,
  • справка о заработной плате,
  • справка из полиции об отсутствии судимости,
  • справка из БТИ о наличии недвижимости, в которой может проживать подопечный,
  • из поликлиники о дееспособности,
  • автобиография заявителя (скачать образец можете тут: Автобиография),
  • характеристики с работы кандидата в опекуны,
  • характеристика на опекаемое лицо,
  • свидетельство о браке, если состоит в браке,
  • согласие членов семьи, которые будут проживать совместно с недееспособным подопечным. (Скачать можете тут: Согласие членов семьи)

В течение семи дней опека рассматривает поданное заявление, проверяет квартиру на соответствие всем требованиям, в том числе санитарно-гигиеническим, и как итог составляется акт.

Рассмотрев все документы, заявления, согласия, а также изучив условия проживания, органы опеки принимают решение – назначать или нет гражданина опекуном. Обычно, заявители подходят под требования, и часто с назначением не бывает проблем.

Как можно оформить опекунство над инвалидом 2 группы в 2019 году

Люди с инвалидностью часто нуждаются в посторонней помощи, а порой и в представлении своих интересов иными лицами.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь к консультанту:

+7 (812) 317-50-97 (Санкт-Петербург)

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Это быстро и БЕСПЛАТНО!

Как в 2019 году оформляется опекунство над инвалидом 2 группы, кто может стать опекуном, и на каком основании? Людям, ставшим инвалидами, часто требуется посторонняя помощь.

И если в быту оказывать поддержку можно неофициально, то представление интересов в официальных органах возможно только при подтверждении правомочности представителя. Как в 2019 году оформить опекунство над инвалидом 2 группы?

Что нужно знать

Согласно законодательному определению под инвалидом подразумевается человек, имеющий стойкое нарушение здоровья, вызванное дефектом, травмой или заболеванием.

Причиной инвалидности может становиться тяжелое физическое состояние или психическое расстройство.

Именно причина обретает основополагающее значение при оформлении опекунства над инвалидом. Дееспособному инвалиду, который не обладает подтвержденным психическим расстройством, опека не нужна.

Уход за ним может осуществляться на условиях патронажного попечительства. Когда основанием инвалидности выступает психическое расстройство, то опека человеку требуется в полном объеме.

Основные моменты

Планируя оформление опеки над инвалидом, прежде всего, следует различать понятия опеки и патронажа. В зависимости от варианта ухода будут отличаться обязанности опекуна.

При оформлении патронажного попечительства над инвалидом помощник оказывает ему помощь в решении бытовых вопросов по мере необходимости.

То есть осуществляет уход, обеспечивает насущные потребности. Также попечитель может представлять интересы подопечного.

Однако принятие решения остается за самим инвалидом. Попечитель действует, учитывая волю подопечного. При опеке предполагается, что человек нуждается в постоянном уходе.

Кроме того инвалид не способен самостоятельно принимать решения, поскольку не может адекватно оценивать обстоятельства.

Все значимые решения принимаются опекуном с учетом интересов опекаемого. Также стоит знать, кто может получить инвалидность 2 группы.

В соответствии с Приказом Минздравсоцразвития № 1013н от 23.12.2009 инвалидность 2 группы присваивается гражданам, у которых функции организма нарушены и выражены в средней степени.

А именно может иметь место ограничение способностей:

К самообслуживаниюКогда человеку требуется помощь других лиц при некоторых бытовых задачах
К ориентацииКогда инвалид не может самостоятельно ориентироваться в пространстве и не способен адекватно воспринимать окружающие обстоятельства
К передвижениюЕсли человеку трудно без посторонней помощи или специальных механизмов передвигаться, сохранять равновесие, пользоваться общественным транспортом
К общениюКогда инвалид не может самостоятельно принимать и передавать информацию в процессе контактирования с посторонними людьми
К контролю над своим поведениемО обществе
К трудовой деятельностиЧто выражено в необходимости создания специальных условий для работы
К получению знанийКогда человеку сложно воспринимать и запоминать необходимые навыки и умения

Кому дозволено взять ответственность

Стать опекуном может отнюдь не любой желающий. Закон устанавливает определенные требования к личности потенциального опекуна.

В частности быть опекуном может человек:

  • способный исполнять возложенные обязанности надлежащим образом;
  • не имеющий корыстных побуждений при получении статуса.

С какого возраста можно осуществлять опеку? Опекун должен быть совершеннолетним, дееспособным и иметь желание осуществлять уход за инвалидом.

При рассмотрении кандидатуры оцениваются:

  • личные качества предполагаемого опекуна;
  • жилищные условия, если предполагается проживание с инвалидом на одной жилплощади;
  • отношения с членами семьи инвалида;
  • состояние здоровья;
  • уровень дохода и прочие параметры, способные повлиять на качество ухода.

Преимущество при оформлении опеки имеют близкие родственники инвалида. Но в некоторых случаях опекуном может становиться человек, не имеющий родственных связей с инвалидом.

Однако категорически не допускается опекунство со стороны лиц:

  • имеющих судимость за совершение умышленных преступлений против жизни и здоровья;
  • страдающих алкоголизмом, наркоманией или заболеванием, препятствующим осуществлению ухода;
  • лишенных родительских прав, если опека устанавливается над детьми;
  • не имеющих постоянного дохода;
  • не имеющих соответствующей санитарным нормам жилплощади во владении или пользовании.

Столь строгий отбор опекунов объясняется тем, что инвалиды признаются наиболее уязвимой категорией населения. Зачастую даже ближайшие родственники не могут обеспечить человеку надлежащий уход.

Правовое регулирование

Необходимость обеспечения поддержки граждан с инвалидностью вытекает из норм ФЗ № 181 от 24.11.1995 «О соцзащите инвалидов в РФ».

Согласно этому нормативу инвалиды относятся к категории лиц, нуждающихся в помощи. Порядок присвоения инвалидности определяется Приказами Минздравсоцразвития.

Положения этого ведомства устанавливают перечень заболеваний для установления инвалидности, существующие категории, порядок обращения.

Что касается установления опеки над инвалидом, то здесь основное значение придается нормам семейного права.

В частности опекунство регламентируют:

ст.145 СК РФОпределяет процесс установления опекунства
ст.146 СК РФУстанавливает требования к опекунам
ст.148 СК РФОпределяет права и обязанности опекаемых лиц
ст.148.1 СК РФПредопределяет права и обязанности опекунов

Как оформить опекунство над инвалидом 2 группы в России

В большинстве своем инвалиды 2 группы это лица, которые дееспособны, но несколько ограничены в возможностях.

Потому чаще устанавливается не опека, а патронажный уход. В этом случае подопечный вправе самостоятельно выбирать для себя помощника.

С попечителем заключается договор в соответствии с нормами гражданского права, где оговариваются все значимые условия ухода.

Критерии, предъявляемые к попечителю, менее строгие, чем к опекуну. Обусловлено это тем, что при патронаже использование денег и имущества опекаемого осуществляется только с его непосредственного согласия.

Но попечитель обязательно должен быть совершеннолетним и дееспособным.

Осуществляется распоряжение имуществом опекаемого на основании договора доверительного управления, по которому подопечный может получать вознаграждение.

При этом попечитель, который распорядился имуществом подопечного ненадлежащим образом, обязан возместить убытки.

Опекунство устанавливается над инвалидом 2 группы лишь в случае официального признания его недееспособности.

Например, как оформить опекунство над матерью инвалидом 2 группы, если она является недееспособной?

Срок давности налогового вычета за обучение, читайте здесь.

Совершеннолетним детям следует признать официально недееспособность и инвалидность матери, а затем получить опеку.

Какие понадобятся документы

В 2019 году на время сбора необходимых документов разрешается установить временное опекунство над инвалидом согласно ФЗ № 48 от 1.09.2008.

Срок такой опеки составляет до полугода, но при необходимости может продлеваться до восьми месяцев.

Для получения предварительного опекунства нужно обратиться в органы опеки и предоставить паспорт потенциального опекуна и документы, подтверждающие инвалидность опекаемого.

Для установления постоянной опеки потребуется собрать следующие документы:

Справку о состоянии здоровьяПодтверждающую отсутствие противопоказаний для осуществления опеки – выдается в поликлинике по месту жительства
Справку от наркологаНужно подтвердить, что опекун не состоит на учете
Справку об отсутствии судимостиВыдается информационным отделом полиции, но можно оформить через МФЦ или портал Госуслуг
Заявление на установление опекиБланк выдается по месту обращения
Справку с места работы или иные документыПодтверждающие наличие постоянного дохода
Свидетельство о заключении бракаЕсли опекун состоит в официальных брачных отношениях
АвтобиографиюСоставленную в свободной форме с указанием значимых событий в жизни
Согласие всех членов семьиЕсли предполагается проживание инвалида на территории опекуна

Все собранные документы действительны в течение года, кроме медицинских документов, срок действия которых ограничен трехмесячным периодом.

Помимо перечисленных бумаг госорганы могут запрашивать дополнительные документы. Также предполагается проверка санитарного и технического состояния помещения, где будет проживать инвалид.

Подтверждение инвалидности

При установлении опеки над инвалидом 2 группы изначально следует убедиться, что инвалидность подтверждена.

По закону граждане с присвоенной инвалидностью обязаны периодически проходить комиссию, чтобы подтвердить свой статус.

Процедура предполагает медицинское обследование, получение заключения врача и рассмотрение собранных документов экспертной комиссией.

В процессе рассмотрения обращения комиссия оценивает:

  • способность к самообслуживанию;
  • возможность самостоятельного передвижения;
  • возможность трудовой деятельности;
  • способность к общению;
  • уровень контроля над своим поведением.

Если по оценке экспертов по какому-то из критериев нормальное жизнеобеспечение невозможно, присваивается группа инвалидности.

Средняя выраженность нарушений соответствует 2 группе инвалидности. Вместе с тем нужно знать, что 2 группа является рабочей и опека не является обязательной.

Например, человек ограничен в возможностях, но может трудиться в особых условиях и основные бытовые функции способен выполнять сам.

К примеру, инвалид по зрению может самостоятельно обходиться в своем жилье, но ему требуется помощь посторонних лиц за пределами квартиры.

То есть необходимость опеки или чаще всего патронажа определяется самим инвалидом. Но это если речь не идет о недееспособности инвалида.

Нюансы по психическому заболеванию

Когда комиссия признает инвалида недееспособным, это означает, что человеку необходима опека в обязательном порядке.

Даже сохранение бытовых навыков не позволяет гражданину действовать от своего имени в различных инстанциях.

Опекун самостоятельно представляет интересы опекаемого, и сам принимает необходимые решения. Однако если инвалид, признанный недееспособным.

Помещается в специализированное медицинское учреждение, то опекун ему не требуется. В этом случае интересы гражданина представляют уполномоченные лица медицинского заведения.

Частное лицо стать опекуном не сможет. Также нужно отметить, что опека над инвалидом 2 группы с психическим заболеванием это форма ухода, которая устанавливается в судебном порядке.

Порядок оформления

Для установления полной опеки над инвалидом 2 группы потребуется взаимодействие с органами соцзащиты, медицинским учреждением и судебными инстанциями.

Процесс взятия опеки определен Постановлением Правительства РФ № 423 и включает он такие этапы:

  1. Подтверждение инвалидности потенциального опекаемого лица.
  2. Прохождение медицинского обследования для подтверждения надлежащего состояния здоровья опекуна.
  3. Подготовка необходимого пакета документов.
  4. Подача заявления в органы опеки и попечительства.
  5. Обращение в суд с предоставлением необходимых документов и доказательств.
  6. Вынесение судебного решения.
  7. Установление опекуна в правах.

Суд при рассмотрении дела основное внимание изначально уделяет подтверждению недееспособности.

Если данный критерий сомнений не вызывает, оценивается соответствие опекуна и основания его назначения. Иногда допускается установление опеки на основании разрешения органов соцзащиты без обращения в суд.

Видео: опека недееспособных граждан


Но такие случаи редки и, как правило, им предшествует более ранее решение суда о недееспособности гражданина.

Положенные выплаты

Сколько платят за опеку над инвалидом? Забота о другом человеке не предполагает оплаты. Однако помощник может получать ежемесячное денежное вознаграждение, если отвечает определенным требованиям.

Претендент должен быть работоспособным (не пенсионером) и не трудоустроенным по причине осуществления ухода. Кроме того есть нюанс, определенный Указом Президента РФ № 774 от 13.05.2008.

Этот норматив устанавливает выплату для опекуна, но только при уходе за:

  • инвалидом 1 группы;
  • несовершеннолетним ребенком-инвалидом;
  • лицом старше 80 лет.

То есть при уходе за инвалидом 2 группы получать ежемесячно 1 200 рублей можно, если опекаемый младше 18 лет или старше 80 лет.

Для оформления выплаты следует обращаться в ПФР по месту проживания. Конечно, полагаются пенсионное пособие, выплаты и льготы по инвалидности самому инвалиду.

Но деньги могут тратиться только на обеспечение его личных нужд. Если будет выявлено, что опекун тратить средства на себя, опека снимается.

Отдельно нужно упомянуть о выплатах по уходу за ребенком-инвалидом. В этом случае неработающий родитель-опекун получает выплату в 5 500 рублей.

В Москве эта сумма составляет 6 000 рублей, а в 2019 году планируется увеличить размер выплаты вдвое. Как оформить опекунство над инвалидом 2 группы с детства?

Как восстановить утерянный ПТС на автомобиль, читайте здесь.

Сколько длится камеральная проверка декларации 3-НДФЛ, смотрите здесь.

Процедура оформления абсолютно аналогична вышеописанной. Сначала подтверждается инвалидность, потом недееспособность и потом устанавливается опека.

Права и обязанности опекуна

Обязанностями лица, исполняющего опеку над инвалидом 2 группы, является:

  • забота о здоровье опекаемого;
  • обеспечение лекарствами, питанием и одеждой;
  • разумное распоряжение денежными средствами инвалида.

Если необходимо совершить какую-либо сделку от имени опекаемого лица, опекун предварительно должен получить разрешение органов опеки.

Кроме того до 1 февраля каждого года опекун должен предоставить органам опеки полный отчет о расходовании денежных выплат, поступивших на счет опекаемого.

При установлении факта ненадлежащего исполнения обязанностей опека аннулируется. По собственному желанию опекун может отказаться от своего статуса.

Решения суда для отказа от опеки не требуется. Но стать опекуном в будущем, скорее всего, окажется невозможным.

  • В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
  • Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!

  1. Задайте вопрос через форму (внизу), либо через онлайн-чат
  2. Позвоните на горячую линию:
    • Москва и Область — +7 (499) 110-56-12
    • Санкт-Петербург и область — +7 (812) 317-50-97
    • Регионы — 8 (800) 222-69-48

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Какие льготы положены опекунам недееспособных и психически больных граждан в 2019 году

Появление в семье психически нездорового человека сопряжено с большими трудностями. Государство учитывает сложность обстоятельств семьи и назначает льготы опекунам недееспособных. Кроме того, определенные преференции таким людям положены со стороны региональных властей. Однако для их получения необходимо пройти длительную процедуру установления инвалидности и связанной с ней недееспособности подопечного. Обращаться предстоит не только к докторам, но и в Арбитражный суд.

Статья 29 Гражданского кодекса гласит:

«Гражданин, который вследствие психического расстройства не может понимать значения своих действий или руководить ими, может быть признан судом недееспособным в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством. Над ним устанавливается опека».

Таким образом, необходимо оттолкнуться от определения недееспособности.

Скачать для просмотра и печати:

Над кем назначается опека

Для установления факта недееспособности лица необходимо доказать его неспособность использовать гражданские права, проявляющуюся:

  • в непонимании смысла того, что происходит вокруг;
  • невозможности осознать свои действия и отдавать отчет в них;
  • утери способности руководить поступками.

Внимание: на государственном уровне вопросами опекунства занимаются органы опеки и попечительства (ОПП) .

Порядок признания гражданина недееспособным

Совершеннолетних граждан лишают дееспособности только судебным решением. Но прежде необходимо полное обследование в психиатрической клинике. Оно проводится:

  1. Добровольно, когда больной дает согласие на манипуляции.
  2. Принудительно, в случае угрозы жизни и здоровью иным лицам.

Внимание: обследование проводится специалистами с использованием современных разработок, признанных на мировом уровне.

После получения заключения докторов, предстоит следующий этап: обращение в судебные органы. Он регулируется ст. 281 Гражданско-процессуального кодекса (ГПК). Заявление о признании недееспособности могут подать:

Внимание: заявление подается в районный суд по месту регистрации:

  • больного;
  • учреждения, в котором он находится.

Вам нужна консультация эксперта по этому вопросу? Опишите вашу проблему и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.

Решение суда

Судебный орган обязан изучить все обстоятельства дела. При необходимости назначаются дополнительные экспертизы. Рассматриваются:

  • медицинские сведения;
  • свидетельские показания;
  • иные доказательства неадекватности гражданина.

Важно: недееспособный обязан принимать участие в судебном заседании. Если таковое невозможно по состоянию его здоровья, то суд выезжает в больничное учреждение для заседания.

Назначение опекуна

После того как судебный орган вынесет решение о недееспособности человека, оно направляется в ОПП по месту его регистрации. Руководствуясь ст. 35 п. 1 ГК, ст. 11 п. 2 закона «Об опеке» специалисты этого госоргана обязаны в месячный срок принять решение о назначении опекуна или помещении больного в специализированное учреждение.

Важно: гражданин, признанный опекуном, получает право действовать в юридическом поле от имени недееспособного. В то же время в обязанности его входит соблюдение прав подопечного.

Лицо, в чьи обязанности входит опека над недееспособным, должно в некоторых случаях испрашивать разрешение на свои действия у ОПП . Без такового ему запрещено:

  • распоряжается имуществом опекаемого;
  • заключать от его имени сделки;
  • продавать или иным образом отчуждать недвижимость и иные ценности;
  • передавать их в залог;
  • выделять доли;
  • принимать в дар или приобретать в свою пользу;
  • участвовать в сделках с родственниками в отношении имущества опекаемого.

Какие льготы положены за опеку над недееспособным

Зачастую уход за психически больным человеком не позволяет гражданину уделять время трудовой деятельности. В этом случае ему полагается доплата к пенсии подопечного за опекунство.

Оформлять ее следует в отделении Пенсионного фонда (ПФ). Для этого следует предоставить такие бумаги:

  1. Личное заявление опекуна.
  2. Справку о том, что этот человек не получает пенсионных выплат.
  3. Свидетельство из центра занятости об отсутствии регистрации в качестве ищущего работу и соответствующих выплат.
  4. Копии удостоверений личности обоих.
  5. Копию решения ОПП о назначении опеки.
  6. Трудовые книжки обоих (при наличии).

Внимание: сумма пособия составляет 1 200 руб.

Кроме того, опекун имеет право распоряжаться всеми доходами недееспособного лица. К ним относятся:

  1. Пенсия, назначенная по инвалидности (социальная или трудовая, в зависимости от обстоятельств).
  2. Сумма ежемесячной денежной выплаты:
    • пакет соцуслуг:
    • начисления за пользование транспортом;
    • компенсация расходов на лекарства;
    • санаторно-курортное лечение.

Важно: опекуну придется самостоятельно позаботиться о назначении выплат, если ранее сам недееспособный этого не сделал.

Другие преференции

Существует ряд льгот, которые распространяются на опекуна и самого недееспособного гражданина. А именно:

  1. В общественном транспорте оба могут не платить, если путешествуют вместе.
  2. При исчислении налога на транспортные средства (до 150 л. с.) положена скидка в 50%.
  3. При направлении искового заявления в судебный орган с ущербом до одного млн. руб. госпошлина не удерживается.
  4. Услуги нотариуса опекуну обходятся в половину стоимости.
  5. Льготы на оплату коммунальных услуг составляют 50%.
  6. При необходимости, это лицо может получить бесплатные юридические услуги.
  7. Лечение, в том числе, санаторно-курортное оказывается подопечному на бесплатной основе.

Для справки: перечисленные выше льготы положены всем инвалидам первой группы, к которым относятся недееспособные лица.

Тем не менее, с целью соблюдения законности необходимо обратиться в органы медико-социальной экспертизы и получить на руки соответствующую бумагу.

Важно: за каждый год ухода за инвалидом 1 группы гражданину начисляется 1,8 пенсионных баллов. Это позволит в будущем претендовать на пенсионное содержание.

Где оформляются льготы опекуна

Предоставление преференций инвалидам 1 группы проводится в общем порядке. За их назначением следует обратиться в соответствующий орган. А именно:

  • орган социальной защиты;
  • налоговую инспекцию (транспортный и имущественный налог);
  • суд;
  • юридическое подразделение.

Внимание: получить льготы по коммунальным услугам можно в МФЦ или в органах соцобслуживания населения. Кроме того, за их начислением можно обратиться в коммунальные службы.

При обращении в любую из указанных организаций следует иметь при себе:

Ответственность

В статье 26 закона «Об опеке» предусмотрена ответственность опекуна вплоть до уголовной за ненадлежащее исполнение обязанностей. Контролируют опекунскую деятельность гражданина ОПП . Они имею право:

  • подать исковое завалине о прекращении опекунства;
  • обратиться в прокуратуру и иные органы с заявлением, защищающим права недееспособного.

Внимание: ответственность наступает за:

  • использование прав в корыстных целях;
  • оставление подопечного без помощи;
  • ненадлежащее исполнение принятых обязанностей.

Прекращение опекунства

Обязанность заботиться о психически больном инвалиде прекращается в таких случаях:

  • отказа опекуна от таковых в инициативном порядке;
  • если больного поместили в стационарное учреждение социального характера;
  • при возникновении конфликтной ситуации между сторонами, делающей невозможным выполнение взятых обязательств;
  • после возврата дееспособности судебным решением.

Региональные преференции опекунам

Льготы гражданам, осуществляющим уход за психически нездоровыми людьми, разрешено устанавливать на уровне субъектов федерации. К примеру, в столице, опекуны освобожден от внесения транспортного налога. Льгота распространяется на один автомобиль, мощность которого не превышает 200 л. с.

Внимание: конкретнее о льготах в регионах следует узнавать в ОПП, выдавших решение о назначении опеки.

Дополнительная информация

Опекунство над психически нездоровым человеком связано с большой ответственностью. К сожалению, меры государственной поддержки в настоящее время нельзя назвать удовлетворительными. Чего нельзя сказать о строгости контроля за опекунами.

  1. Лицо, выполняющее опекунские функции официально, не имеет права наследовать имущество подопечного. После его смерти недвижимость отойдет в пользу законных наследников или государства.
  2. Сделки с имуществом недееспособного лица могут оспариваться в суде по иску других заинтересованных сторон.

Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.

Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта.

Последние изменения

Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.

Льготы опекунам недееспособных инвалидов

Недееспособные люди являются особой категорией граждан, нуждающихся в государственной защите и поддержке. Они не в состоянии сами позаботиться о себе, поэтому уход за ними осуществляют официальные опекуны, имеющие право на получение льгот от государства за свой труд. Льготы опекунам недееспособных инвалидов

Признание недееспособности

Недееспособность – это отсутствие у человека возможности отвечать за свои поступки, совершать осознанные действия, адекватно оценивать окружающую действительность и принимать решения. Граждане с подобными проблемами не в состоянии исполнять свои социальные функции в обществе и следить за соблюдением свои гражданских прав и свобод.

Гражданин, являющийся совершеннолетним, признается недееспособным только на основании постановления судебного органа. После вступления постановления в силу над таким лицом устанавливается опека. Статья 29. Признание гражданина недееспособным

Подать заявление, содержащее просьбу к суду о признании указанного в документе лица недееспособным, могут следующие категории лиц:

  1. Члены семьи.
  2. Близкие родственники (братья, сестры, родители). Наличие факта совместного проживания не имеет значения.
  3. Представители органов опеки.
  4. Представители психиатрических учреждений.

В заявлении должны присутствовать сведения, на основании которых судья может сделать выводы о возможности признания гражданина недееспособным. Для определения такой возможности назначается судебно-психиатрическая экспертиза. Экспертиза проводится обычно в добровольном порядке. Но при явном уклонении пациента от обследования назначается заседание суда. В нем принимают участие прокурор, психиатр. На заседании выносится решение, согласно ему гражданин направляется на медицинское освидетельствование. Опекуном недееспособного могут стать, например, члены семьи

По результатам экспертизы формируется экспертное заключение. На основании этого заключения, а также, иных предоставленных участниками процесса данных (показания свидетелей, консультации специалистов, объяснения заявителя, вещественные доказательства) суд выносит решение.

Назначение опекуна

Опекуна назначает соответствующая государственная структура – орган опеки. Им становится дееспособный человек, выразивший желание осуществлять уход за больным.

На заметку! Предпочтение отдается близким родственникам человека, но данное требование не является обязательным.

Претендовать на право ухода за больным гражданином могут лица, отвечающие следующим критериям:

  1. Возрастом от 18 лет.
  2. Полностью дееспособные.
  3. Не состоящие на учете в психоневрологическом диспансере.
  4. Не имеющие судимости.
  5. Не лишенные родительских прав.

При вынесении решения уполномоченные лица руководствуются не только наличием связи между сторонами и желания, выражаемого будущим опекуном. В расчет берутся установившиеся отношениями между сторонами. Это условие является ключевым, поскольку нередко граждане стремятся стать опекунами недееспособных лиц не из желания оказания помощи и поддержки, а с целью распоряжения их имуществом. Возраст опекуна должен быть от 18 лет

Для назначения опекуном человек должен получить специальное назначение от органов опеки. Назначение выдается в результате рассмотрения государственным органом заявления гражданина с прикрепленными к нему следующими документами:

  1. Автобиография.
  2. Анкета.
  3. Паспортные данные.
  4. Справка об отсутствии судимости.
  5. Постановление суда о признании недееспособности лица, за которым будет осуществляться уход.
  6. Справка о доходах или иной документ, подтверждающий способность опекуна обеспечить необходимый материальный уровень своему подопечному.
  7. Справка о прохождении гражданином медицинского обследования, по результатам которого его здоровье позволяет ему осуществлять уход за инвалидом.
  8. Документ, подтверждающий наличие родственной связи между заявителем и инвалидом, либо согласие родственников больного на назначение заявителя опекуном.

Статья 36. Исполнение опекунами и попечителями своих обязанностей

Денежные выплаты

Лица, осуществляющие уход, имеют право на получение от государства гарантированных денежных выплат независимо от того, находятся они в родственных связях с инвалидом или нет.

[blockquote_1]На заметку! В соответствии с указом Президента, федеральная выплата опекунам недееспособных лиц составляет 1200 рублей.[/blockquote_1]

Подобная сумма полагается ежемесячно гражданам, которые находятся в трудоспособном возрасте и не работают официально из-за необходимости осуществления ухода за другим лицом. Небольшой размер финансовой помощи объясняется тем, что в нашем государстве оформление опеки считается добровольным решением гражданина осуществлять заботу об инвалиде. Федеральная выплата опекунам недееспособных лиц составляет 1200 рублей

Сами инвалиды получают от государства пособия и льготы, которыми их опекуны могут распоряжаться под контролем органов опеки и попечительства. Денежные средства должны расходоваться на нужды подопечного.

Помимо федеральной поддержки, лица, выступающие опекунами, могут рассчитывать на региональные выплаты. Существуют следующие дополнительные виды финансовой поддержки:

Вид выплатНазначение выплатРазмер
Выплаты родителямДля родителей, которые не осуществляют профессиональную деятельность из-за необходимости ухода за детьми с 1 группой инвалидности60% от установленной минимальной зарплаты
Выплаты пенсийДля опекунов, ухаживающих за инвалидами с детства и за гражданами с приобретенной инвалидностью11445 рублей – при инвалидности с детства.

9538 рублей – при приобретенной инвалидности

[blockquote_2]Внимание! В разных регионах страны виды и суммы финансовой поддержки могут отличаться.[/blockquote_2]

Видео – Пособия опекунам

Социальные льготы

Недееспособные граждане имеют право на получение от государства ряда социальных гарантий, распоряжаются которыми непосредственно опекуны при осуществлении ухода за подопечными:

  1. Льгота на оплату коммунальных расходов (размер льготы составляет 50%).
  2. Возможность прохождения санаторно-курортного лечения.
  3. Пониженная ставка земельного налога.
  4. Значительная льгота на оплату транспортного налога.
  5. Полное отсутствие имущественного налога.
  6. Скидки на телефонную связь (размер скидки – 50%).
  7. Бесплатный проезд в транспорте (льгота распространяется на все виды общественного транспорта). Сам опекун, выступая в качестве сопровождающего лица, получает скидку на проезд.

Льготы на детей инвалидов

Опекунам детей до 8 лет, имеющих инвалидность, предоставляются трудовые льготы. Они получают право на сокращенную трудовую неделю, либо на сокращенный рабочий день. В этом случае оплата труда сотрудницы/ка производится сдельно за количество реально отработанных часов. Также, опекун не может быть отправлена в командировку и привлечена к сверхурочной работе без ее добровольного согласия.

Ежегодный отчет

По закону опекун обладает полномочиями, дающими ему право совершать сделки с имуществом опекаемого лица. Делать это гражданин может только с согласия органов опеки. Все финансовые действия фиксируются в отчете о расходовании денежных средств. Обязанность подачи отчета в установленные сроки лежит на всех опекунах. Нарушение данного условия может привести к лишению права дальнейшего ухода за недееспособным гражданином. Статья 39. Освобождение и отстранение опекунов и попечителей от исполнения ими своих обязанностей

Для подачи отчета необходимо заполнить бланк установленного образца, который содержит следующую важную информацию:

  1. Ф.И.О. опекуна и подопечного.
  2. Адрес проживания, телефон и год рождения отчитывающегося лица.
  3. Указание направлений расходования государственной финансовой поддержки (еда, одежда, лекарства, отдых, бытовые услуги и т.д.).
  4. Номер лицевого счета опекаемого лица.
  5. Размер денежных средств инвалида, находящихся на счетах.
  6. Адрес проживания опекаемого.
  7. Сведения об опеке (наименование государственного органа, дата и номер акта о назначении опекуна).
  8. Сведения об имуществе недееспособного лица (недвижимость, земельные участки, транспортные средства и т.д.).
  9. Сведения об изменениях в составе имущества.
  10. Сведения о доходах и расходах.
  11. Сведения о налогах.

Бланк на опекунство недееспособного

Таким образом, опекуном человека может стать родственник или посторонний человек, выразивший такое намерение и собравший все необходимые документы. Федеральные льготы для опекунов предусматривают минимальные выплаты. На региональном уровне возможно предоставление дополнительных финансовых и социальных гарантий.

Опека над недееспособным инвалидом

Какие льготы положены опекунам недееспособных и психически больных граждан в 2019 году

Появление в семье психически нездорового человека сопряжено с большими трудностями. Государство учитывает сложность обстоятельств семьи и назначает льготы опекунам недееспособных. Кроме того, определенные преференции таким людям положены со стороны региональных властей. Однако для их получения необходимо пройти длительную процедуру установления инвалидности и связанной с ней недееспособности подопечного. Обращаться предстоит не только к докторам, но и в Арбитражный суд.

Льготы гражданам, осуществляющим уход за психически нездоровыми людьми, разрешено устанавливать на уровне субъектов федерации. К примеру, в столице, опекуны освобожден от внесения транспортного налога. Льгота распространяется на один автомобиль, мощность которого не превышает 200 л. с.

Оформление опекунства над недееспособным человеком

Дети имеют преимущественное право быть назначенными опекунами своих престарелых родителей. Поэтому местные органы опеки назначают в роли опекуна над пожилым человеком, если он в том нуждается, его дочь или сына. Также дети могут самостоятельно найти опекунов для своих родителей.

  • заявление от предполагаемого опекуна;
  • решение судебного органа, в котором гражданин признается недееспособным;
  • документ о праве на владение недвижимостью;
  • справка 2-НДФЛ от будущего опекуна;
  • результат медосмотра;
  • ксерокопия свидетельства о браке;
  • справка о соответствии жилплощади эпидемиологическим и санитарным нормам;
  • письменное согласие от членов семьи на процедуру опеки;
  • письменная биография опекуна;
  • бумага, подтверждающая прохождение курсов опекунской подготовки.

Как оформить опекунство над недееспособным человеком? Права и обязанности опекуна

Таким образом, можно сделать вывод о том, что в большинстве случаев предоставляется возможность оформления опекунства над тем или иным лицом. Достаточно, как уже было сказано, правильно подготовиться к процессу. Что еще кроет в себе опекунство над недееспособным человеком? Права и обязанности, все нюансы осуществления ухода за нуждающимся человеком, порядок назначения и прекращения опекунства, — все это предстоит узнать. В действительности все не так трудно, как кажется.

Сегодня будет рассмотрено, то такое опекунство над недееспособным человеком. Права и обязанности как опекаемого, так и опекунов тоже потребуется понять. Ведь только тогда станет ясно, о чем идет речь, зачем это нужно, как воплотить задачу в жизнь. Следует отметить, что далеко не всем дано быть опекунами. К данным лицам выдвигаются конкретные требования. И если им не соответствовать, то оформить опекунство не получится. Впрочем, упомянутая особенность — это распространенная форма заботы о недееспособных лицах в России. Поэтому каждый гражданин должен знать об опекунстве по максимуму. В некоторых случаях подобная забота о человеке приносит пользу. И не только моральную, но и материальную.

Оформление опекунства над недееспособным человеком: пожилым, инвалидом, родственником

В России часто оформляют опеку над близкими родственниками. Это явление как само по себе разумеющееся. Однако не все знают, какие обязательства они должны выполнять, приобретая статус опекуна, а также, какими они обладают правами и дополнительными возможностями.

Права и обязанности опекунов регулируются на законодательном уровне ФЗ N 48. Опекун от имени своего опекаемого совершает все юридически значимые действия, осуществляет сделки, представляет интересы в различных организациях или суде, осуществляет визиты подопечного в медицинские учреждения для получения лечения или профилактические осмотры. Все мелкие бытовые вопросы тоже на нем: покупка продуктов питания, приготовление пищи, покупка одежды, предметов гигиены, помощь по дому, помощь по осуществлению гигиенических процедур, прогулки на улице и многое другое.

Опекунство над инвалидами: особенности оформления и положенные выплаты опекунам

Разобравшись в таких критериях инвалидности можно переходить к вопросу о том, как оформить опекунство над инвалидом. Вопросом оформления занимаются социальные службы, есть органы опеки и попечительства. Именно они и принимают решение о том, дать разрешение лицу стать опекуном или отказать.

  • поддерживать нормальные условия жизни попечителя, то есть готовить ему еду, приобретать продукты питания;
  • способствовать его оздоровлению, то есть возить по предоставленным путевкам на курорты и санатории, в медицинские учреждения на обследования;
  • поддерживать санитарные нормы мест, где проживает инвалид, в надлежащем состоянии;
  • защищать интересы опекаемого во всех государственных органах, и перед третьими лицами.

Особенности опекунства над недееспособным человеком

  • Опека над недееспособным пожилым человеком назначается на основании постановления суда. В большинстве случаев подопечный является пенсионером пожилого возраста (старше 80 лет), не имеющим особых проблем с психикой, но по состоянию здоровья нуждающемся в постоянном уходе. Роль представителя ООП будет заключаться в налаживании быта и слежении за выполнением рекомендации врачей.
  • Оформление опекунства над недееспособным родственником начинается с подачи заявления в органы опеки. Порядок рассмотрения аналогичен стандартному. При наличии нескольких кандидатов выбор будет осуществлен в пользу родственника, так как опекаемому гражданину будет проще наладить с ним контакт.
  • Уход за инвалидами требуется в зависимости от причины и степени потери трудоспособности. Первую группу дают людям, страдающим от шизофрении. Они признаются полностью недееспособными, что является основанием для оформления опекунства.
  • При потере дееспособности матерью или отцом опекуном может стать родной ребенок. Если у детей нет возможности ухаживать за престарелыми родителями, то они имеют право поискать прочих лиц, которые будут согласны возложить на себя подобные обязанности.
  • Стать опекуном человеку, не имеющему российского гражданства, можно, но придется обратиться в консульство его родной страны для решения подобного вопроса. Нормы и законы, по которым работает ООП, касаются лишь граждан РФ, поэтому заявления о предоставлении опеки иностранцу сразу отклоняются.

Подать исковое заявление на самого себя человек не имеет права. После выслушивания доводов истца и рассмотрения доказательств судья вынесет свое решение. Вердикт через трое суток поступит в органы опеки. В течение последующего месяца уполномоченные люди обязаны будут найти опекуна недееспособному гражданину. Если ООП не успеет в срок, то временно будет выполнять его функции.

Комментариев нет, будьте первым кто его оставит